当然，当时山高路远，管得没那么严，不丹更多时候是半独立状态。
再后来明朝，不丹甚至多次向明廷示好，主动请求并入，1406年明成祖正式接受，成了我们的藩属国，这层关系维系了好几百年，直到1772年。
好好的藩属关系，怎么就断了呢？关键在英国人。
18世纪末，控制了印度的英国势力眼睛盯着喜马拉雅山区，不丹自然成了目标，虽然最初不丹向清朝求助，合力击退了英国人一次，但大英帝国哪会善罢甘休。
1865年，英国强迫不丹签订《辛楚拉条约》，条款非常苛刻，割占了不丹大片领土，并通过扶植傀儡，切断了不丹与中国的宗藩关系，还要求不丹的外交听从英国。
当时的清政府自顾不暇，对遥远的不丹鞭长莫及，或者说，也乐于摆脱这个内部矛盾不断的包袱，实际上默许了不丹的脱钩。
英国人并没有花费太多精力完全占领不丹，因为他们发现这片土地的战略经济价值有限，甚至没有长期驻军。
这使得不丹意外地躲过了一劫，没有被彻底殖民，但故事并未结束，英国人留下的权力真空，很快被另一个南亚强邻填补。
二、南方巨象，套上的外交缰绳
1947年，印度独立了，自然而然地接管了英国在南亚的各种特权和影响力，而不丹，首当其冲，成了印度势力范围的核心独立才两年。
1949年，印度就拉着不丹第三代国王签了一份《永久和平与友好条约》。
这份条约的关键在哪里？它要求不丹在对外方针上必须接受印度的指导，这个词听着客气，但谁都明白，这就是一道实实在在的紧箍咒。
作为回报，印度承诺给不丹提供国防保护和经济援助，这笔交易，看似保护，实则彻底束缚了不丹的外交自主权。
印度呢，毫不掩饰地将不丹视为自己的战略屏障和核心势力范围。
通过这份条约，印度不仅管着不丹往哪儿走，更是深度渗透：印度军队长期驻扎在不丹，不丹的国防策略直接跟印度安全体系捆绑。
经济上也高度依赖印度援助，基础设施、能源等等，都离不开印度。
印度将南亚视为自己的后花园，不允许其他大国，尤其是中国的介入，阻止不丹与中国建交，是印度维护其南亚霸权，保证战略纵深的关键一步。
他们深知不丹国力弱小，缺乏硬资源，且难以找到其他大国能真正抵抗印度的压力，因此，阻止不丹与中国走得太近，成为了印度心照不宣的底线。
信息来源：《环球时报》
信息来源：《环球时报》
三、小国的挣扎，与未定的边界
当然，尽管面临印度这么大的压力，不丹也并非完全没有挣扎。
上世纪50年代继位、曾在英国受过教育的第三代国王吉格梅·多尔吉·旺楚克，是个明白人，知道完全仰人鼻息的危险。
他在有限的空间里，开始尝试为不丹争取一点点生存和外交尊严。
他用的是一种借力打力或者说分散风险的策略，开始主动和其他国家建立联系，最重要的一步是，1971年成功加入了联合国。
一下子成了国际社会承认的独立主权国家，这等于给了不丹一层国际保护罩，至少让印度想随便吞并的念头，没那么容易实现了。
这是小国在大国夹缝中，拼命寻找活路的外交智慧。
但是，即便如此，当面对与中国建交这样的大事时，不丹怎么都绕不开印度老大哥的态度。
何况，两国之间还横亘着另一个棘手的难题：至今没有划定也未解决的边界争议，这块悬而未决的症结，让建交之路更加坎坷。
争议区域主要集中在西藏山南一带，包括洞朗、鲁林等地，总面积约495平方公里。
这些地区的归属权之所以不明晰，既有历史划界本身模糊的原因，也有当年英国殖民者遗留的历史问题。
中国曾提议在建交的同时，通过和平谈判解决边界问题，但当时的不丹国王并未同意。
不丹方面担心，作为一个小国，一旦参与谈判，可能不得不放弃其认为重要的争议领土，从而对国家完整性构成威胁。
四、“幸福指数”的光环与暗影
不丹夹在中间，确实挺难的，它既不愿意和中国进行可能让它割地的边界谈判，可又深知不能完全得罪强大的北方邻居。
这推着它走上了一条微妙又现实的低调中立之路：不主动和中国建交，是为了不得罪印度，也是为了回避边界谈判。
但同时又和中国保持非官方的友好往来，在国际场合遇到中国相关议题，也尽量保持中立。
从中国的角度看，也有自己的考量，跟一个虽然没建交，但力量弱小、知道分寸、也不主动惹事的邻国维持现状，也许比强推它在印度影响下做出更过激的举动要好。
所以，中不印这三国之间，似乎也形成了一种基于各自现实考量，挺奇妙的默契。
这种默契，就体现在不丹既没有完全倒向任何一方，也维持着这种不建交但保持低调交流的状态。
外界总喜欢拿不丹的高幸福指数说事情，这确实和不丹政府把“国民幸福总值”（GNH）看得比GDP重的发展理念有关系。
不丹政府花大力气保护自己的文化，坚持环境可持续（它是少数几个碳中和国家），也投入不少钱提供免费的医疗和教育。
对很多不丹普通人来说，生活在和平稳定的环境里，享有基本的生活保障，这也许确实是一种很真实的幸福。
但是，这种幸福叙事的背后，也藏着一些不容忽视的现实难题。
不丹的经济结构很单一，主要依赖印度援助和有限的旅游业。
年轻人失业率不低，不少人得往外跑打工，最核心的，还是它的外交自主权受限，让这个国家在国际舞台上几乎听不到自己的声音。
不丹的这份幸福，在某种程度上，也和它相对封闭的社会环境，以及在复杂地缘政治夹缝中小心翼翼求生的现实，紧密地绑在一起。
幸福感是主观的、复杂的，它可能受益于独特的政策和社会氛围，但也难以完全摆脱这个国家所处的困境。
五、冰未融，夹缝中的前行
尽管正式建交这步还没迈出，中不两国的关系倒也不是彻底冰封在那里。
有个积极信号是，从1998年起，两国已经启动了边界谈判，而且开了很多轮会谈了，甚至在一些争议区域还达成了初步共识。
这至少说明，双方都有通过对话解决问题的意愿，门并没有完全关死。
信息来源：《中华人民共和国外交部》
信息来源：《中华人民共和国外交部》
中国方面也一直强调尊重不丹的独立和主权，不干涉它的内部事务，这个态度，跟印度那种包办一切的方式不太一样，某种程度上也给了不丹一些未来回旋的空间。
未来会怎样呢？随着整个区域格局的变化，特别是一带一路倡议可能带来的经济合作机遇，也许会为中不关系带来新的契机和突破口。
对不丹而言，最大的挑战依然是：如何在自己身边的两大国，中国和印度之间，像走钢丝一样，既要保障自身的安全和利益，又要想办法争取更多的自主权。
这个毗邻中国，却又显得如此神秘的小国，它的未来故事会怎么写，依然是大国地缘政治和不丹小国生存智慧交织在一起的一篇未竟之作。返回搜狐，查看更多